400 8877 001風電行業市場調查：電價政策落地將驅動三年復蘇周期
時間：2019-10-17 15:00:50 閱讀：4278 整理：廣州市場調查公司
2019-2021年中國風電高景氣度將維持
2018及2019年上半年風電新增及累計裝機容量持續增長，風電發電量持續增長，全國棄風電量和棄風率持續雙降。
2019年5月26日，發改委下發《關于完善風電上網電價政策的通知》，標桿電價改為指導價，新核準集中式項目電價全部通過競爭方式確定，不得高于項目所在資源區指導價。
在2020年底前并網的要求下，存量項目開發節奏將加快。從幾大運營商開工和裝機預期來看，項目開發節奏明顯提速，2019-2021年風電高景氣度將維持。
1、風電新增及累計裝機容量持續增長
據國家能源局數據，2018年，新增并網風電裝機2059萬千瓦，累計并網裝機容量達到1.84億千瓦，占全部發電裝機容量的9.7%。
2019年1-6月，全國新增風電裝機容量909萬千瓦，其中海上風電40萬千瓦，累計并網裝機容量達到1.93億千瓦。
2、風電發電量持續增長 平均利用小時略有下降
根據國家能源局統計數據，2018年中國風電發電量達到3660億千瓦時，占全部發電量的5.2%，比2017年提高0.4個百分點。2018年全國風電平均利用小時數2095小時，同比增加147小時;2019年1-6月，全國風電發電量2145億千瓦時，同比增長11.5%;全國平均風電利用小時數1133小時，同比下降10小時。
3、全國棄風電量和棄風率持續雙降
根據國家能源局統計數據，2018年全年棄風電量277億千瓦時，同比減少142億千瓦時，平均棄風率7%，同比下降5個百分點，棄風限電狀況明顯緩解。
2019年1-6月，全國棄風電量105億千瓦時，同比減少77億千瓦時;全國平均風電利用率95.3%，平均棄風率4.7%，棄風率同比下降4.0個百分點。全國棄風電量和棄風率持續“雙降”。
4、風電電價政策落地 行業將迎三年復蘇周期
2019年5月26日，發改委下發《關于完善風電上網電價政策的通知》，標桿電價改為指導價，新核準集中式項目電價全部通過競爭方式確定，不得高于項目所在資源區指導價。2019年I-IV類風區指導性電價分別為0.34元、0.39元、0.43元、0.52元/kwh，下降幅度分別為0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。2020年I-IV類風區指導性電價分別為0.29元、0.34元、0.38元、0.47元/kwh，較2019年指導性電價均下降0.05元。
陸上風電進入三年搶裝期，2021年全面平價：2021年起新核準陸上風電全面平價上網，國家不再補貼。2018年底前核準的風電項目，2020年底前要求并網，2020年底前仍未完成并網的，國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目，2021年底前仍未完成并網的，國家不再補貼。
海上風電方面，將海上風電標桿上網電價改為指導價，新核準海上風電項目全部通過競爭方式確定上網電價;2019年符合規劃、納入財政補貼年度規模管理的新核準近海風電指導價調整為每千瓦時0.8元，2020年調整為每千瓦時0.75元。新核準近海風電項目通過競爭方式確定的上網電價，不得高于上述指導價。
對2018年底前已核準的海上風電項目，如在2021年底前全部機組完成并網的，執行核準時的上網電價;2022年及以后全部機組完成并網的，執行并網年份的指導價。
在2020年底前并網的要求下，存量項目開發節奏將加快。2019-2020年間核準項目為獲得補貼，有動力在2021年底前并網。此外，三北大型基地及送出線路配套有序建設，三北裝機將重回增長。從幾大運營商開工和裝機預期來看，項目開發節奏明顯提速，2019-2021年風電高景氣度將維持。
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